每逢人们说起“法律”这个词的时候，好多人可能没意识到，它实际上有着两种不一样的含义，有一个大的含义，还有一个小的含义，这样概念方面的不同直接和我们每个人的权利与义务相关，且就连不同文件那个效力程度的高低也有关系。

广义的法律内涵

于最宽泛意义而言，法律指的是全部经国家权力机关制定的，凭借国家强制力保证实施情形的，对全社会成员具有普遍约束力的行为规范，这样的定义涵盖了所有层级国家意志体现，比如，2021年我国宣告中国特色社会主义法律体系形成，此体系包含各类层级规范性文件。

从整体上把握国家治理的规则框架对我们有帮助的，是对广义的法律概念的理解，它不但涵盖最高权力机关所制定的基本法律，而且包含行政机关等所制定的其他具有普遍约束力的规则，这种理解在法学理论研究中常常被运用，并且在宏观政策讨论里也时常被采用 。

狭义的法律定义

限定的狭义法律，有专门所指，其是由全国人民代表大会和常务委员会，按照立法程序，去制定的规范性文件 。这些文件，属于国家法律体系的核心，以及主干部分 。举例来说，《中华人民共和国反食品浪费法》它在4月20日，由全国人大常委会表决通过 。

由国家主席签署主席令予以公布的狭义法律，其名称通常带有“法”字 。这些法律规定了国家与社会生活中极为基本且极为重要的关系 。它的效力高于行政法规 。它的效力高于地方性法规 。它的效力高于规章 。它是全国范围内都必须全然遵循的行为准则 。

法规的具体分类

法规大致主要被归为行政法规与地方性法规这两类，行政法规是经国务院依照宪法和法律来制定的，比如《机关事务管理条例》被国务院总理签署国务院令予以公布施行，它在全国范围内具有效力，是执行法律的一种重要方式 。

省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规，设区的市的人大及其常委会也制定地方性法规，地方性法规是依据本行政区域的具体情形和实际需求来制定的。《湖南省家庭教育促进条例》由湖南省人大常委会制定公布，它仅在湖南省行政区域内产生效力。

规章的两种形式

规章包含部门规章和地方政府规章，部门规章是由国务院各部、委员会等有行政管理职能的机构，在本部门权限范围内制定形成的文件，比如国家发改委等部门联合发布的《公共机构能源审计管理暂行办法》就属于这类。，。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

地方政府规章是由省、自治区、直辖市以及设区的市的人民政府制定的，比如《湖南省实施〈机关事务管理条例〉办法》是以湖南省人民政府令的形式发布的，规章的名称通常会用到“规定”“办法”，但不能使用“条例”这个称谓，。

规范性文件辨析

具普遍约束力的文件有一种情形，依规范性文件按狭义和广义区分，从广义看，其涵盖范围包含所有具普遍约束力的文件，甚至范围超法律范畴，从狭义讲，它常专门指明是行政机关为实现法律、法规、规章需求，针对社会进行管理而制定的，且在一定时期内可反复应用的文件。

这类文件数量繁杂极多，与日常工作生活联系深切密切。例如湖南省政府办公厅所印发的《湖南省省直党政机关、参公事业单位国有资产管理办法》。它虽不属于法规规章范围，但是在其适用范围内，相关单位和个人都必须得遵守。

组织内部文件效力

机关、团体以及企事业单位，为了助力强化内部管理，在自身职权范围之内制定的，只对上下有关系的组织与人员有约束效力的文件，称为组织内部文件，如某个省直机关发布的《自行采购管理办法》 。

这般类型的文件，不能够朝着外部展开设定公民、法人或者其他组织权利义务的相关行为，其效力所涵盖的范围极其严格地被限定于组织内部。它们归属于对国家法律法规以及上级政策进行具体形式的落实与更为细致化的呈现，是组织内部运作进程里的关键依据，可是并不带有面向外部的普遍约束效力。

于您日常工作以及生活里，您最为常碰到的是上述类别当中的哪一种规范性文件呢？该规范性文件给您带来的是方便还是麻烦呀？诚挚欢迎在评论区去分享您的经历以及见解，与此同时也请点赞以此对本文予以支持 。